El 3 de junio de 2026, los Estados Unidos emitieron la Orden Ejecutiva "Strengthening Customs Enforcement", que ordena al Departamento de Seguridad Nacional (DHS) y a la U.S. Customs and Border Protection (CBP) reforzar la fiscalización aduanera y revisar las reglas, políticas y procedimientos aplicables a los importadores. Para las empresas extranjeras que importan hacia los Estados Unidos, esto anticipa un entorno de cumplimiento más exigente.
Qué Establece la Orden Ejecutiva
La orden instruye al DHS y a la CBP a reforzar la fiscalización aduanera y revisar las reglas, políticas y procedimientos aplicables a importadores, agentes de aduana, declaraciones de cadena de suministro, sanciones y procesos de cumplimiento en importaciones. Aunque muchos detalles aún dependen de futuras regulaciones y orientaciones de la CBP y el DHS, la dirección es clara: mayor escrutinio sobre quién importa hacia los Estados Unidos, y cómo.
Lea el texto íntegro de la Orden Ejecutiva en el sitio oficial de la Casa Blanca
El Papel Central del Importer of Record (IOR)
Importer of Record (IOR)
La persona o empresa legalmente responsable de declarar correctamente las mercancías importadas, pagar los tributos y aranceles aplicables y garantizar el cumplimiento de las leyes aduaneras y comerciales de los Estados Unidos.
La orden indica que los importadores extranjeros que actúan como IOR podrían quedar sujetos a exigencias más rigurosas. Entre las posibles medidas se encuentran:
- Restricciones a entradas informales: posibles límites al uso de procedimientos de entrada informal.
- Garantías aduaneras adicionales: exigencias mayores o adicionales de customs bond.
- Comprobación de activos en EE. UU.: comprobación de activos o presencia operativa dentro de los Estados Unidos.
- Divulgación de beneficiarios finales: identificación de los beneficiarios finales.
- Información sobre empresas relacionadas: datos sobre empresas vinculadas o relacionadas.
- Documentación de la cadena productiva: registros que cubran la cadena de producción.
- "Good standing" ante la CBP: mantenimiento de un historial de cumplimiento ante la CBP.
Revisión Preventiva Recomendada
Aunque varios detalles aún dependen de futuras regulaciones, orientaciones y procedimientos de la CBP y el DHS, recomendamos que las empresas extranjeras que importan hacia los Estados Unidos inicien desde ya una revisión preventiva de sus operaciones. Entre los principales puntos de atención están:
- Confirmación de quién actúa como Importer of Record en las importaciones hacia EE. UU.;
- Revisión de la estructura actual de importación;
- Análisis de la suficiencia del customs bond;
- Verificación de presencia, activos o estructura operativa en los Estados Unidos;
- Revisión de la relación con agentes de aduana licenciados;
- Verificación de la clasificación arancelaria, valoración y país de origen de los productos;
- Organización de documentos sobre proveedores, fabricantes y cadena productiva;
- Evaluación de riesgos relacionados con transbordo, trabajo forzoso, sanciones, origen y marcado de origen;
- Preparación para posibles nuevas exigencias de divulgación y documentación ante la CBP.
"Nuestro equipo está siguiendo de cerca las orientaciones oficiales a medida que se publican. Conforme surjan más detalles sobre la implementación de estas medidas, mantendremos a nuestros clientes informados y preparados."
Aviso: Esta comunicación tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento jurídico. Cada estructura de importación debe analizarse individualmente, considerando los hechos específicos de la empresa, de los productos, de la cadena de suministro y del proceso de entrada en los Estados Unidos. Si su empresa importa mercancías hacia los Estados Unidos o actúa como Importer of Record, recomendamos una revisión preventiva para evaluar posibles impactos y necesidades de adecuación.